中國(guó)對(duì)小型私人飛機(jī)的政策總算是開始松綁了
由于中國(guó)新一代富豪對(duì)奢華生活的追求,豪車法拉利和勞斯萊斯在中國(guó)的城市中已經(jīng)不足為奇。但是,因?yàn)橹袊?guó)政府嚴(yán)格的空中管制,私人飛機(jī)在中國(guó)仍屬罕見。
然而,中國(guó)最近的政策變化顯示,中國(guó)正在準(zhǔn)備放開對(duì)私人飛行的航空管制,這一改革舉措可能使商業(yè)航空及通用航空業(yè)獲得30年來(lái)最大的擴(kuò)張。
上個(gè)月,中國(guó)航空監(jiān)管機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化了對(duì)私人飛機(jī)的飛行審批程序,并降低了發(fā)放私人飛行員執(zhí)照的門檻。更重要的是,隨著中國(guó)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)2010年頒布的準(zhǔn)則的實(shí)施,中國(guó)在2020年之前將逐步放開對(duì)低空空域的管制。
對(duì)于像塞斯納(Cessna)、灣流(Gulfstream)、達(dá)索航空(Dassault Aviation)和龐巴迪(Bombardier)等近十年來(lái)試圖在中國(guó)開展業(yè)務(wù)的飛機(jī)制造商來(lái)說(shuō),一個(gè)前所未有的機(jī)會(huì)出現(xiàn)在世界上增長(zhǎng)最快的航空市場(chǎng)。
“這是在公開告訴大家,中國(guó)現(xiàn)在就像全球其他任何國(guó)家一樣,已認(rèn)可商業(yè)飛機(jī)和通用航空飛機(jī)的飛行?!睘沉鞴靖呒?jí)副總裁Roger Sperry在接受路透社的采訪時(shí)說(shuō),“對(duì)此我完全樂(lè)觀?!?
通用航空(指所有并非由航空公司、包機(jī)公司或軍方運(yùn)營(yíng)的航班)在美國(guó)已經(jīng)創(chuàng)造了一個(gè)價(jià)值1500億美元的市場(chǎng)。而根據(jù)中國(guó)通用航空協(xié)會(huì)的最新數(shù)據(jù),中國(guó)目前只有1610架注冊(cè)的通用航空飛機(jī)。與此相比,根據(jù)國(guó)際飛機(jī)所有人和駕駛員協(xié)會(huì)(International Council of Aircraft Ownerand Pilot Associations)理事會(huì)秘書長(zhǎng)Craig Spence提供的數(shù)據(jù),美國(guó)約有22.8萬(wàn)架通用航空飛機(jī)。
“沒(méi)興趣”
美國(guó)聯(lián)邦航空管理局在中國(guó)的前代表Joseph Tymczyszyn稱,當(dāng)他九年前對(duì)中國(guó)官員提到的私人飛機(jī)時(shí),他被告知商業(yè)航空是當(dāng)務(wù)之急?!爱?dāng)我在2004年與中國(guó)民用航空總局官員馬濤談?wù)撏ㄓ煤娇諘r(shí),他說(shuō):不要浪費(fèi)你的時(shí)間和金錢,沒(méi)人感興趣。”Tymczyszyn告訴路透社記者。
然而,隨著中國(guó)官員訪美次數(shù)的增多,他們也開始改變態(tài)度。盡管如此,但由于中國(guó)是一個(gè)80%的空域被軍方管制的國(guó)家,加上基礎(chǔ)設(shè)施不足以及低空航空地圖的缺乏,擴(kuò)大私人空中旅行仍然有巨大的障礙。
“我們2006年、2007年和2008在中國(guó)銷售了一些飛機(jī),但數(shù)量非常有限?!边_(dá)索航空公司旗下達(dá)索獵鷹(Dassault Falcon)公司高級(jí)副總裁讓·米歇爾雅各回憶說(shuō)。
2010年,銷售開始上升,達(dá)索獵鷹已經(jīng)在中國(guó)售出30噴氣飛機(jī),其中20架定于2014-2015年交付。加拿大龐巴迪公司的公務(wù)機(jī)在中國(guó)的銷售量已經(jīng)突破100,而塞斯納公司已經(jīng)在中國(guó)售出了超過(guò)70架飛機(jī)。
一切跡象表示增長(zhǎng)已然就緒。
大有潛力
2012年11月,灣流公司在北京的維修中心開張營(yíng)業(yè),擁有一個(gè)7600平方米的機(jī)庫(kù)。
達(dá)索獵鷹公司在香港和上海已經(jīng)擁有維修站,它計(jì)劃明年在北京建立一個(gè)新的維修站,并計(jì)劃招募更多銷售員。
龐巴迪公司預(yù)計(jì),2013至2032年,它在大中國(guó)區(qū)的公務(wù)機(jī)交付量將達(dá)到2420部,其中2013-2022年交付1000部,2023年至2032年交付到1,420部。
業(yè)內(nèi)人士稱,由于中國(guó)以前購(gòu)買的大都是大型飛機(jī),中小型飛機(jī)的需要上升有助于飛行銷量的上漲,
“這個(gè)市場(chǎng)大有潛力。”
打破困境
中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)于2010年頒布的規(guī)則旨在于2015年之前開放1000米以下的空域,到2020年開放3000米以下的空域。
這項(xiàng)計(jì)劃在中國(guó)長(zhǎng)春東北部和廣州及海南島南部開始試點(diǎn)。在這幾個(gè)地方,私人飛機(jī)擁有者只需要在前一天下午3點(diǎn)之前提交飛行計(jì)劃就可獲得批準(zhǔn),除非涉及軍事敏感地區(qū)。
2012年,試點(diǎn)擴(kuò)大到其他城市,并將逐漸蔓延至其他地區(qū)。
“這幾乎就像中國(guó)在20世紀(jì)80年代從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)?!敝袊?guó)飛行員協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)柯玉寶說(shuō)。
除了投資數(shù)十億美元建設(shè)用于商業(yè)航空和通用航空的新機(jī)場(chǎng),中國(guó)在建設(shè)低空航圖地圖方面也有進(jìn)步,一位消息人士表示。
一旦通用航空解除了束縛,它將有可能緩解中國(guó)日益擁擠的城市交通。