【奢侈品進(jìn)口關(guān)稅】部委意見(jiàn)存分歧 奢侈品減稅方案遭雪藏
稅收增減法
消費(fèi)可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是毋庸置疑的,但進(jìn)口關(guān)稅一旦下調(diào),是否就一定使財(cái)政收入下降,或者是稅收下降呢?
本報(bào)記者梳理并計(jì)算數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),今年一季度進(jìn)口環(huán)節(jié)稅為4395.59億元,占總稅收的18.80%;其中增值稅、消費(fèi)稅為大頭,為3684.07億元,占比84%;而關(guān)稅為711.52億元,僅為16%,占一季度全部稅收的比例只有3%??梢?jiàn),進(jìn)口關(guān)稅占比很小。
而在這些進(jìn)口物品中,奢侈品所占比例無(wú)從查證,但可以肯定的是歷來(lái)中國(guó)進(jìn)口大份額都集中在能源、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電等商品上,奢侈品僅占很小的一部分。
但即便是將一季度全部關(guān)稅均算為奢侈品,關(guān)稅下降15%,那么一季度稅收則少收106億元,一年少收424億元,這與去年全年稅收7.32萬(wàn)億相比,可謂九牛一毛。
眾所周知,中國(guó)奢侈品消費(fèi)正在快速增長(zhǎng)。世界奢侈品協(xié)會(huì)近日發(fā)布的報(bào)告顯示,2010年2月初至2011年3月底,中國(guó)奢侈品市場(chǎng)消費(fèi)總額已經(jīng)達(dá)到107億美元,而幾乎在同一時(shí)期,中國(guó)人在歐洲市場(chǎng)購(gòu)買奢侈品消費(fèi)累計(jì)近500億美元,是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的4倍之多。另?yè)?jù)《2010年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2010年,僅海外代購(gòu)的市場(chǎng)交易規(guī)模就達(dá)到了120億元,其中化妝品、奢侈品居多。
但如果進(jìn)口關(guān)稅降低,奢侈品消費(fèi)全部轉(zhuǎn)移至國(guó)內(nèi),稅收可能不降反升。
就以2010年2月初至2011年3月底的數(shù)據(jù)計(jì)算。500億美元消費(fèi)發(fā)生在國(guó)內(nèi),就是3000億元人民幣,同時(shí)這些商品的進(jìn)口環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅增值稅,按照平均綜合稅率30%計(jì)算,也就是900億元。
由此可見(jiàn),奢侈品關(guān)稅下降并不會(huì)像大家擔(dān)心的那樣,減少稅收。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黃衛(wèi)平向記者表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,奢侈品關(guān)稅調(diào)整的實(shí)際可行性較大。因?yàn)榧葻o(wú)傷大局,又有一定調(diào)整貿(mào)易順差的功能。而且,國(guó)外中高檔的消費(fèi)品本身不論是從風(fēng)格角度還是從質(zhì)量角度,確實(shí)比國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品好一些。這種中高檔商品進(jìn)入到國(guó)內(nèi)市場(chǎng),實(shí)際上起了一個(gè)鯰魚(yú)作用,把整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)給攪了一下子,逼迫國(guó)內(nèi)的企業(yè)必然得從高質(zhì)量、獨(dú)具風(fēng)格的角度來(lái)提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量,提高自己的產(chǎn)品風(fēng)格。從這一方面看它具有正面的作用。
(華夏時(shí)報(bào) 記者 徐蕓茜 北京報(bào)道)