14棟木制別墅,已被認定“違章”
記者了解到,這艘充滿“天才般想象力”的“別墅航母”,上面建造的14棟木制別墅,已被有關部門認定為“違章建筑”。
廣東金穗集團向記者提供的資料稱,“和平號”的船體是河的護堤。而和平縣水利部門相關負責人認為,“和平號”所在位置,是旁邊九公廟電站的攔河堤壩。
水利專家指出,按照我國防洪法及河道管理條例規(guī)定,堤壩屬于河道管理范圍,即使“和平號”所在位置以前是堤壩,在堤壩上建房,也屬于侵占河道。
“‘和平號’所在位置,以前是兩河口的河道?!碑?shù)匾恍┐迕裣蛴浾咦C實,上面布滿了亂石,在枯水期石頭露出水面30多公分,而豐水期完全處于水下,2004年開始,熱龍溫泉度假村開始在河道上建設人工島,2006年初建好,當時叫情侶島。當年7月26日發(fā)生洪災,大水一度淹沒了情侶島。
一名在度假村做服務員的當?shù)卮迕裾f,“和平號”所在的河道,以前有50米寬,因為修了“和平號”,河道變窄了一半。當?shù)匾恍└刹吭诓稍L中承認,“和平號”的確占了一部分河道。
和平縣規(guī)劃部門向記者證實,“和平號”上面修建的14棟木制別墅,屬于“違章建筑”。
這個縣規(guī)劃建設局村鎮(zhèn)規(guī)劃股股長葉志勇說,這些別墅2011年底修建完畢,“直到今年三、四月份,開發(fā)商才向我們申報,我們沒批,因為申報材料上沒有國土、水利部門的意見?!?/P>
是否影響行洪,各方說法不一
度假村方面認為,“和平號”建設是合法的,是在該公司土地證規(guī)劃紅線內(nèi)。然而,記者了解到,這一土地證紅線規(guī)劃存在明顯的問題。
這家度假村總經(jīng)理汪哨駿等人認為,“和平號”并沒有侵占河道,其所在位置是九公廟電站的攔河堤壩,地形原貌是山坡腳。
但是,和平縣水利局副局長李平接受記者采訪時說,他們做出這個結論,并沒有查閱歷史文獻,也沒有走訪當?shù)卮迕?,“這個結論,只是一種估計、推測”。
度假村方面拿出的依據(jù),是一份編號為國用(2004)第(380)號《國有土地使用證》掃描件,上面的土地紅線圖顯示,“和平號”所在1號地塊紅線一半以上與河岸線重合。度假村一方據(jù)此認為,“和平號”建筑在電站攔河護堤上,在該公司規(guī)劃紅線內(nèi),不能說是侵占河道。
“把紅線劃在河道上,這違反了防洪法,是錯誤的。”和平縣國土局一名負責人仔細查看這份土地證上的紅線圖后指出,這是國土部門的失誤。
對于“和平號”違建別墅為何至今未處理,葉志勇辯稱“未接到投訴”,并表示這些別墅歸鎮(zhèn)上管、縣里管不著。而熱水鎮(zhèn)黨委、政府對這一問題,始終未予明確答復。
有關資料表明,熱水河“水患歷史悠久”,特別是“7·26”洪災,當?shù)卮迕裼洃洩q新:大水陡漲四五米,僅熱水鎮(zhèn)的南湖村,就有上百戶人家房屋被洪水沖走。
對于建在河道上的“別墅航母”,一些村民憂心忡忡。盡管當?shù)卣辉俦硎?,“和平號”不會影響河道行洪,但也很難打消村民的疑慮。
一位家住“和平號”上游不遠處的村民說,自從修建了“和平號”,家門口的河水水位在豐水期明顯升高,現(xiàn)在每隔兩三年,他家位于河邊的幾畝高粱地和花生地,就要被水淹一次。
曾經(jīng)分管水利工作的和平縣委原常委黃小平說,目前浰江建有17座水電站,這些“水盆子”讓本縣防汛防洪的壓力增大。他認為占用河道,肯定會影響行洪,造成安全隱患。